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完美体育官网新时代我国体育场馆运营模式的变革

发布时间:2024-01-08 04:43:37人气:

  完美体育官网新时代我国体育场馆运营模式的变革中国特色社会主义进入新时代,不仅是经济高质量发展,社会繁荣稳定,而且人民对美好生活需要日益广泛,对体育健身的意愿和需求不断提升。

  中国特色社会主义进入新时代,不仅是经济高质量发展,社会繁荣稳定,而且人民对美好生活需要日益广泛,对体育健身的意愿和需求不断提升。我们要坚持以人民为中心的新发展理念,为人民群众提供优质可及的公共体育服务,尤其是为大众提供各类体育健身场地服务。这就需要我们加快体育场馆的“改造功能,改革机制”365wm完美体育,选择灵活多样的运营方式,挖掘各类体育场馆的开放潜力,最大程度地为大众提供体育健身场地空间。

  “要推动体育产业逐步成为国民经济支柱性产业,强化体育产业的要素保障,让经常参加体育锻炼成为一种生活方式”。到2030 年,人均体育场地面积达到2.5 平方米。在增量上,43 号文件提出:“鼓励各类市场主体利用工业厂房、商业用房、仓储用房等既有建筑及屋顶、地下室等空间建设改造成体育设施”。但是,在存量上,则有更大的空间,就是要变革运营模式,发挥现有体育场馆的潜能。第六次体育场地普查显示我国体育场地总数为169.46 万个。其中全天开放与部分时段开放的共有1079457 个,整体开放率为65.87%(全天开放的体育场地数量为845363 个,占全部体育场地的51.58%;部分时段开放的体育场地数量为234049 个,占全部体育场地的14.28%;不开放的体育场地数量为559348 个,占全部体育场地的34.13%),根本原因在于运营模式的陈旧。现有场地的运营,以自主运营为主(1617974 个);委托运营(14060 个)和合作运营(6771个)仅是补充。其中,1093 个大型体育场馆:自主运营的有984 个(90.03%),委托运营的是67 个(6.13%)、合作运营的是42 个(3.84%)。结果是:2013 年,我国所有体育场地实现收入645.2 亿元,实现支出661.7 亿元,净收入为-16.5 亿元,平均每块体育场地的净收入为-0.1 万元。

  正是看到了体育场地市场化运营存在的体制性障碍,国家体育总局一直致力于体育场馆管理体制与机制的改革。早在2011 年就将“破解大型体育场馆运营管理难题”列为体育总局5 大重点工作之一。此后,相继出台了系列规范性和指导性文件,如国家体育总局等八部委联合颁布《关于进一步加强大型体育场馆运营管理改革创新,提高公共服务水平的意见》、国家体育总局、财政部《关于推进大型体育场馆免费低收费向社会开放的通知》、国家体育总局出台《大型体育场馆运营管理评价指标》等,旨在“积极推进体育场馆管理体制改革和运营机制创新,引入和运用现代企业制度,激发场馆活力,探索大型体育场馆所有权与经营权分离”。

  (一)自主运营的改良。一类是单位内部自主经营(一般没有明确的经营目标,不单独核算,具有较强的公益性),一类是事业单位自主经营(实行全额财政拨款或差额拨款进行自主经营,独立核算)。可以进行改良,在事业单位内部采用企业化管理模式。

  (二)委托运营的改更。委托运营即场馆将部分设施及其所属资源的经营权转让给专业机构,由该机构受托负责场馆设施或所属资源的运营,实际上,就是所有权与使用权的分离。可以采用合作或合资的模式,即有关机构与场馆通过合作或合资的方式成立新的经营机构,参与场馆的运营,是所有权与经营权

  (三)承包租赁运营的改革。按照体育场馆所有权与经营权完全分离的原则,以承包经营合同形式使承包主体根据场馆条件和市场规律,自主经营、自负盈亏。

  (四)集团化运营的创新。集团化运营模式,就是打破场馆独立发展的局限,利用规模化、专业化优势,实现资源共享、降低成本,提高创新能力和竞争能力。这种模式集自主运营与承包运营的优势,在集团内部属于自主运营,在二级子公司是属于独立运营,如华熙国际、体育之窗、佳兆业文体旅游集团等,正在实行集团化连锁运营,这将会成为一种比较高效的的运营模式。

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